篇一：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
近年来，我县在脱贫攻坚方面取得了显著的成绩，贫困人口得到了有效的帮助和扶持，生产生活条件得到了明显的改善。但是，脱贫攻坚工作只是完成了第一步，县委县政府提出了倡导乡村振兴战略，通过乡村振兴实现县巩固脱贫攻坚成果。本文主要探讨我县如何将县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作总结。
一、认真贯彻乡村振兴战略，落实“五大工程”
县委县政府高度重视乡村振兴工作，认真贯彻“五大工程”：基础设施建设、农村产业发展、乡村旅游发展、城乡融合发展和生态文明建设。在基础设施方面，县委县政府加大了农村公路、电力通讯、供水供气等基础设施建设力度，提升了农村公共服务水平。在农村产业发展方面，县委县政府大力支持农业科技创新，推动农民从传统农业向现代农业转型，加强农民合作组织建设，积极推动特色农产品升级换代，引导农民走向现代化生产企业。在乡村旅游发展方面，县委县政府深入挖掘本地特色文化和美景资源，积极引进国内外优质旅游资源，推动了乡村旅游的快速发展。在城乡融合发展方面，县委县政府完善城乡规划建设，培育产业新业态，发挥城市对农村的辐射和带动作用。在生态文明建设方面，县委县政府加大了生态治理力度，建立完善生态保护制度，加强环境执法力度，实现了生态文明和经济社会发展良性循环。
二、创新乡村治理，促进乡村振兴
县委县政府清晰认识到，要实现县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，必须要创新乡村治理。县委县政府通过探索乡村治理体制机制创新，打造了一支专业化的城乡治理队伍，建立了乡村治理的长效机制，充分发挥了社会公共资源的作用，积极推动农民自治和农村社会治理的现代化。在乡村产业发展方面，县委县政府加强了产业引导，支持农村综合服务平台建设，培育乡村产业新业态，实现了“厘清权责、科学规划、提高效益、绿色发展”的目标。在城乡融合发展方面，县委县政府充分发挥市场导向作用，引导农民走向市场化生产，重点支持农村电商，实现了城乡产业融合，促进了农民就业增收。
三、深入挖掘本地特色资源，推动乡村振兴
我县地处西南山区，因地制宜地开发利用特色资源是县委县政府倡导的一项工作。县委县政府在深入挖掘本地特色资源方面，精准定位农村产业发展方向，积极开展优势产业融合配套，推动着乡村振兴。在绿色农业方面，县委县政府全力支持农业科技创新，加强种养殖技术指导，建立了各类农业产业化龙头企业，规范种植产业链，培育农村经济新动能。在“旅遊+”方面，县委县政府秉承“文化+”“体验+”“科技+”的理念，大力推动乡村旅游融入新时代，引进国际先进旅游业务，打造爱民、爱生态、爱乡村的乡村旅游。
总之，我县在县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面付出了巨大的努力，实现了从“输血型”扶贫向“造血型”乡村振兴的转变。但是我们也清晰地认识到，脱贫攻坚是一项永恒的义务，县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作也是一项
长期的重要工作。我们要继续发扬工作经验，勇于拓展思路，在市场经济的大潮下，大力实施“绿色生态、科技创新”乡村振兴战略，努力实现农民从“低头族”向“拎头族”的脱贫目标，积极推动农村全面发展，一定能够迎来农村发展新局面，建设更加美好的家园。本文主要探讨了举例分析相关内容的重要性以及如何进行有效的举例分析。首先，举例分析是一种有效的思维方法，可以帮助我们更好地理解问题并得出结论。其次，举例分析需要注意具体的细节和背景信息，避免得出错误的结论。最后，我们可以通过举例分析来探讨社会和历史问题、文化和艺术问题以及科学和技术问题。
在探讨举例分析的重要性时，我们可以举例说明。对于一个复杂的问题，我们可能需要借助举例分析来更好地理解它。例如，对于环保问题，我们可以通过举例分析不同国家的环保政策和实践，以及它们对环境起到的影响，来获取更深入的了解。在发掘历史事件的本质时，举例分析也非常有用。例如，我们可以通过分析不同国家和地区的民主演变过程来了解历史上民主的本质和不同文化对民主的态度。在探讨科技问题时，例如人工智能，我们可以通过举例分析不同的AI系统和应用，以及其对社会和人类的影响，来更好地理解这一技术和它对社会的影响。
然而，进行举例分析并不是一件简单的事情。我们需要注意具体的细节和背景信息，以避免得出错误的结论。例如，当我们分析历史事件时，我们需要了解事件的历史背景、政治环境和文化背景，以便更好地理解事件的本质。同样，在分析科技问题时，我们需要了解技术的原理、应用和局限性，以便更好地
理解其对社会的影响。
在具体的分析过程中，我们需要考虑以下问题：首先，我们需要确定分析的问题和目的。其次，我们需要选择合适的例子和背景信息。最后，我们需要分析和总结得出结论。
举例分析可以应用于社会和历史问题、文化和艺术问题以及科技问题。例如，我们可以通过举例分析不同地区的食品文化，了解其对当地人生活方式和习惯的影响。同时，我们也可以通过举例分析文学作品来了解文学作品中的主题和意义。在应用举例分析探讨科学和技术问题时，我们可以通过举例分析不同的机器学习算法来了解其在图像、声音、空间等方面的应用和优势。
总之，举例分析是一种重要的思维方法，可以帮助我们更好地理解问题并得出结论。在进行举例分析时，我们需要注意具体的细节和背景信息，以避免得出错误的结论。通过举例分析，我们可以探讨社会和历史问题、文化和艺术问题以及科学和技术问题，从而更好地理解我们所面对的世界。本文主要探讨了举例分析相关内容的重要性以及如何进行有效的举例分析。文章首先指出举例分析是一种有效的思维方法，可以帮助我们更好地理解问题并得出结论。其次，作者强调了举例分析需要注意具体的细节和背景信息，避免得出错误的结论。最后，文章提到了举例分析在社会和历史问题、文化和艺术问题以及科学和技术问题中的应用。
在探讨举例分析的重要性时，文章举了一些实例来说明。例如，在环保问题上，我们可以通过举例分析不同国家的环保政策和实践来获取更深入的了解。同时，在探讨科技问题时，例如人工智能，我们也可以通过举例分析不同的AI系统和应用，以及其对社会和人类的影响，来更好地理解这一技术和它对社会的影响。
然而，文章也提出了进行举例分析并不是一件简单的事情。我们需要注意具体的细节和背景信息，以避免得出错误的结论。文章举了历史事件为例，指出分析历史事件时需要了解事件的历史背景、政治环境和文化背景，以便更好地理解事件的本质。
在具体的分析过程中，文章提出了三个问题：首先，我们需要确定分析的问题和目的。其次，我们需要选择合适的例子和背景信息。最后，我们需要分析和总结得出结论。
在应用举例分析探讨社会和历史问题时，作者举例了不同地区的食品文化和文学作品。同时，在探讨科技问题时，作者以机器学习算法为例，来了解其在图像、声音、空间等方面的应用和优势。
总之，举例分析是一种重要的思维方法，能够帮助我们更好地理解问题并得出结论。文章通过举例说明举例分析在现实问题中的应用。同时，作者也提醒我们在进行举例分析时要注意具体的细节和背景信息。这篇文章对于那些想要更好地应用举例分析来理解问题的人有很大的指导意义。
篇二：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
TheReportofWesternChina丨西部报告◎西藏自治区社会科学院重大课题（20ADCJJ05）“西藏巩固提升脱贫攻坚成果与建立长效机制研究”阶段性成果西藏巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接——以拉萨市当雄县为例◎徐伍达 妮妮美朵 杨 帆西藏当雄县区域性整体贫困得到解决之后，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，走有当雄特色脱贫致富之路。调研发现，当地脱贫摘帽后，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新增致贫存在风险，五年过渡期内的扶贫政策和措施要更加精准；扩展脱贫攻坚成果，要与乡村振兴统筹谋划、一体推进，通过实施乡村振兴战略，将减贫纳入常规贫困治理轨道，解决相对贫困和持续增收问题。加快推进县域产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，是当雄巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接必然选择。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2019年底，西藏现行标准下的62.8万建档立卡贫展全局，推动脱贫攻坚工作有序有效开展，2017年通过自治区、拉萨市两级脱贫验收，2018年通过国家贫困县退出专项评估检查，成为西藏较早脱贫摘帽的县（区）。实现建档立卡贫困人口1847户8240人脱贫、28个贫困村（居）退出、全县脱贫摘帽，贫困发生率降至0.18%。2019年10月底，顺利完成对全县剩余建档立卡贫困户的脱贫目标任务，贫困户全部脱贫销号，贫困发生率降至0%。同时，将脱贫攻坚作为乡村振兴的优先任务，对标全面建成小康社会目标，抓重点、补短板、强基础，通过“美丽乡村·幸福家园”建设行动，实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略。（一）健全体系，精准施策脱贫攻坚初期，当雄县开展“进万家门、知万户情”前期调研工作，确立“以精准到户为切入点，以基层干部为主力军，大力开展精准扶贫工作，确保如期完成脱贫工作”的工作思路，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，贫困人口收入水平显著提高，全部实现“两不愁三保障”。1、健全精准识别体系。严格执行国家、自治区和拉萨市确定的扶贫标准，按照“一申请（牧户申请），两评议（村民代表大会民主评议和村委、驻村工作队评议），两公示（村级公示、乡镇公示），一公告（县级公告）”的程序识别确定建档立卡人口。同时，深入开展“进万家门、知万户情”活动，组织1000余名干部、教师对全县牧户基本情况、生产资料、生活条件等方面再次进行全面摸底排查，进一步保障识别的准确率，为全县精准扶贫、精准施策提供有力支撑。2、健全规划引领体系。当雄县脱贫摘帽后，对“十三五”脱贫攻坚、产业发展、易地扶贫搬迁、转移就业、生态补偿、政策兜底等六个规划进行了中期调整，出新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊困人口全部脱贫，74个贫困县（区）全部摘帽，贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，历史性地消除绝对贫困。西藏作为全国“三区三州”中率先脱贫的地区之一，2020年全区脱贫攻坚由集中攻坚阶段全面转入巩固提升阶段。巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的重要课题和紧迫任务。拉萨市当雄县作为西藏较早脱贫摘帽的县（区）之一，课题组经过专题调研，对该县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接情况有了一定的了解，并提出相关对策建议。当雄实现脱贫摘帽与推进乡村振兴的主要做法当雄（藏语意为“天选牧场”）位于拉萨市北部，县城距离拉萨市区170公里，青藏公路和青藏铁路并行由东向西横贯县境。县域幅员面积约1.23万平方公里，平均海拔4300米，念青唐古拉山脉的西北横穿全境，总地势由西北向东南倾斜，东北部为高原平原，西北部和东南半壁皆为高峻山地，其间夹着与念青唐古拉山同向的山间构造宽谷盆地。全县天然草场总面积1036万亩，可利用草场面积937.26万亩，草畜平衡理论载畜量为87.04万只绵羊单位。当雄县作为拉萨市惟一的牧业县，是拉萨河流域农业区和藏北牧业区的农牧交错地带，也是羌塘草原的缩影。全县辖2镇6乡，29个行政村（含跨地市搬迁点羊八井镇彩渠塘村），全县总人口为12190户、54240人，其中牧业人口9919户、49683人。畜牧业、旅游业和净土健康产业是当雄县经济发展支柱产业。脱贫攻坚伊始，全县识别出2015年底建档立卡贫困人口为1835户、7809人，贫困发生率达16.44%，贫困家庭人均可支配收入2344.66元。当雄县把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，总揽经济社会发
西部报告丨TheReportofWesternChina台《当雄县脱贫巩固提升三年行动计划》《当雄县乡村振兴战略总体实施方案（2018-2022年）》，为全县巩固脱贫成果和有序推进乡村振兴提供了科学遵循。同时，进一步完善了产业管理、宣传引导、健康扶贫、教育扶贫、结对帮扶、督导考核、资金监管等配套方案、意见和办法，形成“县级有规划、乡镇有计划、村居有方案、户户有措施”的工作体系。3、健全督导考核体系。当雄县紧盯薄弱环节，建立督导考核机制，有效杜绝督查考核不敢较真碰硬、监督检查避重就轻、发现问题隐瞒不报的现象，发挥督导考核指挥棒作用。修改完善《当雄县乡镇工作考核办法》《当雄县驻村工作队、第一书记考核办法》，将脱贫攻坚工作纳入乡镇干部、驻村工作队、村干部考核评价体系，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。脱贫摘帽后，根据县情开展防止返贫监测和帮扶，持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零。（二）产业振兴，激活内力结合县域资源禀赋，依托青藏铁路、青藏公路过境的交通优势，充分利用当雄特有自然资源、人文环境，探索新发展方式，创立“极净当雄”区域公共品牌，提升畜牧、文化旅游、净土健康三大产业的支撑作用，促进一二三产业融合发展和净土健康产业高质量发展，带动建档立卡贫困人口脱贫增收。1、提升现代畜牧业水平。立足“天选牧场”的自然优势，结合净土牧场和家庭牧场建设，打造当雄有“身份证”牦牛肉品牌，率先在西藏建立了牦牛电子耳标（芯片）系统，建成全区首个牦牛产品质量全过程追溯体系，成功申报国家地理标志标识并通过“SC”认证，在成都、苏州、天津、上海设立一级代理商，开设当雄牦牛肉旗舰体验店，为全区牦牛产业发展作出示范，做到产业发展有产品生产、有品牌效应、有销售渠道、有经济社会效益。净土牧场实施郭庆场项目，有效改善了牦牛养殖基地基础设施，提升牦牛育肥能力和技术支撑能力。该项目直接带动建档立卡贫困人口190户、286人增收；为郭庆村19名建档立卡贫困人口提供放牧员、饲养员、管理员、防疫员和保洁员等就业岗位，人均增收3000元。同时，积极摸索“金融+龙头企业+基地+合作社+贫困户+科技”的产业扶贫模式，引进西藏高原蓝农业股份有限公司，实施“牦牛产业万户脱贫项目”，为1000多名低收入群体提供每年700元的分红。2、发展天然饮用水产业。坚持“西藏好水·世界共享”发展理念，依托县域丰富水资源优势，整合县域富集水资源，打造“5100冰川矿泉水”“7100天然饮用水”品牌，过硬的质量及良好的信誉，成为当雄净土健康产业发展的引领者。“5100西藏冰川矿泉水”作为西藏规模最新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊大、产值最大、现代化程度最高的企业之一，为当雄县贡献了80%的工业产值和每年上亿元的税收。①联合国开发计划署发布的《中国人类发展报告2016》，以西藏探索从“输血式”扶贫向“造血式”帮扶为例，高度评价了西藏5100矿泉水有限公司根据地方资源和条件，通过发展优势特色产业支持扶贫与包容性发展。②实现从“输血式”扶贫向“造血式”帮扶所作出的巨大贡献，为当地经济带来了新的发展契机，不仅解决了当地牧民的就业，更使周边的村庄间接受益。3、打造全域文化旅游业。当雄县高度重视文化旅游业发展，依托拉萨市“全域旅游”布局，打造拉萨最近的游牧生活体验区。在释放优势、挖掘文化内涵上下功夫，让低收入群体搭上旅游车、吃上旅游饭。一是深入挖掘县域文化旅游内涵。打造《天湖·四季牧歌》室内情景剧并改造升级，推广“当吉仁”赛马节和寻觅虫草之旅两个文化品牌走出西藏，引起社会各界的广泛关注。二是做大做强温泉文化旅游品牌。结合纳木错景区、阿热湿地和羌塘草原风光，实施“温泉+景区+文化”联合开发。整合羊八井、宁中和格达温泉资源，启动“温泉+”旅游模式，全力打造“高原地热温泉之乡”。（三）思想引领，志智双扶当雄县认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树立“干部考核看扶贫、干部任用看脱贫”的导向，把匡正牧民的不良思想作为巩固脱贫攻坚成果的关键，召开县级脱贫先进典型、勤劳致富先进牧户及最美家庭表彰大会，筑牢低收入群体“学先进、立志气、争脱贫”思想认识和追求现代文明生活思想根基。1、精准宣传引导。在精准识别过程中，依托教师在广大农牧民群众心中的尊崇地位，组织辖区教师联合基层干部开展“进万家门、听万家情”活动。③将脱贫攻坚政策宣讲与“四讲四爱”主题教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，选派优秀讲解员赴内地参观学习，在基层开展有针对性的宣讲活动，全面淡化宗教意识形态对追求现代文明生活的消极影响。当雄县籍的部分在校大学生自发组成公益服务团，利用寒、暑假期对所在村居的中小学生进行文化学习、卫生知识、爱国教育等方面的辅导，开展言传身教活动，受到村民好评。加强乡村精神文明建设，充分利用村级组织活动场所，积极开展群众性文化活动。整治乡村不良之风和生活陋习，由县妇联牵头，政法部门协助，在全县范围内开展非婚生子权益保护，减少因非婚生子导致贫困的现象发生。2、注重示范引领。积极倡导“依法致富光荣、勤劳致富光荣”的理念，当雄县制定《表彰勤劳致富先进牧户工作实施方案》，投入资金121.71万元，对219户勤劳致富先进牧户进行表彰，鼓励群众通过自己的双手勤劳致富。当雄县制定《2019年度牧民群众“奖勤罚懒”工作指导意
TheReportofWesternChina丨西部报告见》，投入400万元奖励资金对主动创业、就业的牧民进行奖励，在全县范围内分村、乡、县三级实施适当的奖惩措施，其中村级奖励879名，乡级奖励98名，县级10名。另外，县委宣传部联合县记者站对8个乡镇推荐的10名“奖勤罚懒”县级表彰对象进行专题采访，将典型事迹以影片形式在“当吉仁”赛马节颁奖仪式上放映，极大地激励全县牧民干事创业的积极性，筑牢广大牧民“依法致富、勤劳致富”的思想根基。3、提升培训质量。积极推广“订单、定岗、定向”“宣传到户、送培到点”和企业新型学徒制等技能培训模式，构建“培训、就业、增收”一体化长效机制。加大致富带头人和新型职业化牧民培养力度，提高产业发展科技化、规模化。严格落实培训过程质量监管和就业跟踪机制，完善全流程、全方位培训监管机制。已结业牧民培训班合格率均达90%以上、初次就业率均达70%以上。全县累计投入培训资金612.65万元，共开展转移就业培训35期1605人次，组织牧民参加各类专场招聘会20余场，通过多种渠道对接岗位1300余个，实现建档立卡贫困人口转移就业1043户1487人。同时，当雄县制定《牧民群众外出务工（就业）补助实施意见（试行）》，每年将从县本级财政预算400万元对积极外出务工、就业、自主创业的建档立卡贫困人口及低收入群体进行适当奖励。（四）整合资源，统筹兼顾脱贫攻坚工作是一项系统工程，涉及面广，需要广泛动员各方力量，整合各方资源，通过“组合拳”巩固脱贫攻坚成果并与乡村振兴相衔接。1、统筹经济社会发展谋脱贫攻坚。统筹全县干部群众力量，在落实扶贫政策、建强基层组织、为民办事服务等方面发挥了重要作用，打通了精准扶贫“最后一公里”。整合目标相近和方向类同的涉农涉牧资金、社会帮扶资金捆绑使用，提高资金使用精准度和实效性，推动脱贫攻坚扎实有效开展。统筹包括金融、国企、农牧民合作社等社会力量，全方位、宽领域、深层次开展脱贫攻坚工作。当雄县在做各项规划和产业布局时，同步考虑扶贫工作，将脱贫攻坚与全县经济社会发展同频共振。实现整县脱贫摘帽后，按照《拉萨市关于深入落实“四个不摘”工作的实施意见》，继续保持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”工作要求，建立防返贫预警机制，保证频道不换、靶心不散、力量不减，全力抓好脱贫攻坚各项工作。加强扶贫资产管理和提升扶贫产业的针对性，实现项目效益精准联结已脱贫的建档立卡贫困人口。2、统筹援藏结对帮扶促脱贫攻坚。以“京藏携手奔小康”活动为契机，统筹好援藏资源，推进援藏扶贫向纵深发展，促成全县8个乡镇29个村（居）与北京东城区8个街道办事处及29家企业建立结对帮扶关系，签订教育、文化旅游、医疗卫生、净土产业等相关结对帮扶协议18项。在北京市设立当雄净土产品展销专柜，为当雄有“身份证”的牦牛肉、7100天然饮用水等特色产品进入首都市场搭建平台、开拓市场；在电商助力消费扶贫对接会上开展“1000头当雄牦牛”的农产品期货拍卖活动，每头牦牛最终以12001元的价格成功拍卖。当雄县组织援藏医生参加急救、先心病筛查、包虫病筛查等工作，与北京东城区实现远程视频会诊的数据传输，提升全县医疗服务工作水平。3、统筹生态环境保护助脱贫攻坚。当雄县牢固树立“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，推进退牧还草和天然林保护。对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发地区的贫困人口，采取集中搬迁安置，完成850户3627人的易地扶贫搬迁任务。在生态保护中促进脱贫攻坚，在脱贫攻坚中推进生态保护，正确处理好生态保护与富民利民的关系，全面落实草原生态保护补助奖励政策、公益林补偿和湿地生态效益补偿机制，为有劳动能力的贫困人口优先安排生态岗位。2016年安排生态岗位3452个，2017年安排生态岗位4555个，2018年安排生态岗位4203个，2019年安排生态岗位3315个，2020年安排生态补偿脱贫岗位5490个，岗位人均补助标准从每年3000元提高到每年3500元。当雄巩固脱贫成果与乡村振兴衔接的主要成效打响脱贫攻坚战以来，当雄县坚持精准扶贫精准脱贫方略，实现脱贫摘帽，推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，走有当雄特色脱贫致富之路。当雄县打好“三大攻坚战”，全面建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。（一）县域经济迈上新台阶当雄县变资源优势为经济发展优势，以“极净当雄”为区域公共品牌的净土健康产业取得显著成效。高原蓝牦牛产业基地建成运营，第二、三产业带动力不断增强，以天然饮用水为核心的工业规模逐步壮大，建成羊八井蓝色天国、康玛温泉、廓琼岗日冰川、姆蓝雪山、赛马场游客集散中心、行者·黑帐篷系列游客服务中心等旅游基础设施，推出《天湖·四季牧歌》舞台剧等旅游消费新业态，成为第二批国家全域旅游示范区。三次产业结构从2010年的25.7∶34.1∶40.2优化调整为2020年的19.1∶35.1∶45.8，推进县域经济高质量发展。2020年，全县地区生产总值达到21.87亿元，突破20亿元大关，同比增长6.5%，分别比2010年、2015年增长了3倍和70.1%，县域经济保持长足发展良好态势。近年来，为解决当雄县优质畜产品和独特的人文环境等资源优势无法转化为经济优势的难题，当雄县着力打造“三位一体”区域公共品牌扶贫模式。同时，当雄县还深度融合净土健康产业、文化旅游产业和第三产业，让农特产品走出去，把游客请进来，进一步带动当地群众脱贫致富，走出了一条东西协作、合作共赢的脱贫新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊
西部报告丨TheReportofWesternChina路。此外，当雄县从供给端的角度出发，通过区域公共品牌的塑造与电商渠道的打通，激活当地资源，将好产品卖出去，为脱贫攻坚提供了新样板。当雄县“三位一体”区域公共品牌扶贫模式荣获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”奖项。④（二）基础设施取得新进展综合交通网络和能源体系日趋完善，京藏高速当雄段即将建成通车，羊八井清洁能源基地是青藏直流联网工程的电源点之一，城镇基础设施显著改善，荣获“2020年度中国营商环境百佳示范县市”。脱贫攻坚基础设施“十项提升”工程成效显著，解决农牧民饮水安全问题，实现用电人口全覆盖，深入推进“四好农村路”建设，通信等保障能力显著提升。发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用，2020年有电商服务站点村数量达到28个。全面推进《拉萨市当雄县乡村振兴战略规划》的实施，强化规划引领作用，促进城乡关系、牧区经济等各方面全面协调发展。在龙仁乡郭庆村、纳木湖乡纳木湖村、乌玛塘乡巴嘎村、羊八井镇桑巴萨居委会开展“美丽乡村·幸福家园”建设试点，打造生态宜居、特色鲜明的现代化美丽乡村。开展农村人居环境整治三年行动，实现牧区生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”。（三）人民生活呈现新气象2017年当雄县完成脱贫摘帽，解决了县域整体贫困，建档立卡贫困户脱贫销号，历史性消除绝对贫困问题。农牧民家庭工资性收入和生产经营性收入占比逐年上升，生活质量明显提高。2020年，农牧民人均可支配收入达到20155元，比上一年增长13.1%，高于拉萨市和全区平均水平。其中，建档立卡贫困户人均可支配收入从2015年的2344.66元增长到2020年的12035.96元，年均增长38.7%，比同期农牧民人均可支配收入高26.7个百分点。全县基本公共服务能力显著提高，教育、医疗、文化事业全面进步，科技支撑不断增强，社会保障能力不断提升。义务教育巩固率达到100%，实现“一村一幼”；乡镇标准化卫生院和村级标准化卫生室的覆盖率达到100%，建成新冠肺炎核酸检测PCR实验室，提升区域重大传染病的检测能力，消除了长期影响人民健康的包虫病，完成全人群结核病、肝炎、风湿病筛查；完成村级组织活动场所标准化建设，组建行政村文艺演出队，农村书屋实现全覆盖。深化网格化管理、“双联户”治理模式，构建全民参与的群防群治工作格局；深化民族团结进步创建活动，不断丰富拓展各民族交往交流交融载体和渠道；坚持军民融合发展，开展全民国防教育，荣获全国“双拥”模范县。（四）生态文明达到新高度当雄县对所属乡镇进行特色功能划分与发展方向定位，重点开发2镇、限制开发6乡，禁止开发羊八井国家地新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊质公园、念青唐古拉-纳木错国家级风景名胜区、阿热湿地。按照地理环境，划分滨湖牧区、边缘高寒牧区、河谷牧区和城郊牧区等间种聚落类型，将村庄分为城郊型、拓展型、整治型和迁并型等类型，并分类对生态村创建指引发展路径。⑤该县把环境保护作为经济社会活动的红线、底线、高压线，统筹实施山水林田湖草系统治理工程，实施中小河流治理工作，生物多样性明显恢复。持续加强环境安全监管，系统推进中央环保督察反馈问题整改，完成县域第二次全国污染源普查工作，被评为第三批国家生态文明建设示范县。县域巩固拓展脱贫成果同乡村振兴衔接的路径实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，准确把握“巩固”“拓展”“衔接”的内涵。党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。”因此，县域是乡村振兴统揽县域经济社会发展全局的实施主体。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求，健全县域乡村振兴领导体制和工作体系，推进县域产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。（一）推进重点领域有效衔接1、做好政策衔接。坚持五年过渡期内帮扶政策总体稳定与动态调整相统一，对脱贫攻坚政策进行全面梳理，稳妥推进特惠政策向普惠政策的转变，由精准帮扶向共同富裕转变。兜底救助类政策继续保持稳定，教育、就业、住房和民生保障等政策，保持现有力度不变，纳入乡村振兴常规性政策范围，避免民生政策出现“悬崖效应”。优化产业就业等发展类政策，发挥奖补资金对产业布局的引领作用，扩大对以村集体经济组织、农牧民合作社等为主体的产业奖补政策。如，当雄县集体经济收入5万元以上的行政村数量达到26个，各类农牧民合作组织179家，成员人数1806人，带动农户3473人，对发展多种形式适度规模经营起到示范带头作用，实现小农户和现代农业有机衔接。2、做好机制衔接。保持脱贫攻坚时期的组织体系、工作机制“十四五”时期内稳定不变，把欠发展问题和不断出现的新的贫困问题，全部纳入乡村振兴战略来解决。在领导体制上，从县、乡、村“三级书记”抓扶贫向“三级书记”抓乡村振兴转变，将乡村振兴作为县域层面各项工作重中之重；脱贫攻坚中建立的组织架构要继续有效运行，从脱贫攻坚指挥部向乡村振兴指挥部转变，发挥县级农村工作领导小组的协调指挥作用。在帮扶机制上，将驻村工作队就地转为乡村振兴工作队，充实乡村振兴专干力量的配置，继续选派好“第一书记”，已有的帮扶关系要
TheReportofWesternChina丨西部报告继续运转，做到“脱贫不脱帮扶”。3、做好规划衔接。一是适时对现有的乡村振兴规划（2018-2022年）进行中期评估，结合县域“十四五”规划要求，适当调整阶段性目标和路径，确保各项规划间的动态衔接。二是组织专业力量，结合乡村自然风貌和资源禀赋，逐村编制因地适宜的村庄规划，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。三是注重规划前瞻性和严肃性，以县级层面统筹谋划国土综合整治，加强规划执行监督，杜绝“无规划就建设”“边规划边建设”行为，形成主体功能明显、高质量发展的国土空间开发保护新格局。（二）巩固拓展脱贫攻坚成果1、巩固脱贫攻坚成效。整合农业农村、扶贫、民政、卫健、人社等部门数据资源，在精准扶贫大数据的基础上健全防返贫监测平台，完善常态化跟踪监测和动态预警体系。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾因意外事故致贫的困难户进行监测，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。严格落实后续帮扶措施，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，引导社会保险资源参与防返贫工作。构建农牧民增收长效机制，加强扶贫项目资产管理和监督，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等，用就业、参股、分红等形式将低收入群体联结起来。2、强化乡村产业支撑。加强县级层面统筹谋划，根据本地资源禀赋发展县域经济，将乡村特色产业融入县域“十四五”规划中。探索“生态产业化，产业生态化”发展道路，完善农牧业产业链、供应链，引进和培育农牧业产业化龙头企业，补齐加工、冷链、物流等短板，支持电商与特色产业精准对接。通过龙头企业带动，全面提升农牧业现代化水平，为企业扩大生产提供充足原材料，发展壮大乡村特色产业。推进乡村产业融合发展，促进农牧业与文化、旅游、康养等产业深度交叉融合，建设观光、度假、康养基地，丰富乡村经济业态。加强农牧业品牌建设，培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，提升区域公共品牌影响力。3、完善乡村基础设施。围绕乡村建设行动，做好乡村基础设施“建”和“用”两篇文章。“建”方面，更加注重整体谋划和系统思维，以县为单位通盘考虑交通、水利、文体等基础设施建设总量和布局，完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提高农村公路通达度和农村客运覆盖面；“用”方面，加强村级综合服务设施建设，落实基础设施维护责任主体和经费保障，用好乡村公益性岗位，健全基本公共服务体系，普及以双语教育为主的学前教育，提高应对突发公共卫生事件能力，提升为民服务能力和水平。（三）统筹优化城乡融合发展1、优化县域发展空间布局。立足县域区位优势和资源环境承载力，优化县域发展空间，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的发展新格局。坚持区域统筹和重点引领，根据主体功能、资源禀赋，构建核心引领、区域联动、极点支撑的县域经济发展格局。如，当雄县明确牦牛产业园区、“西藏好水”主产区和全域旅游示范区发展定位，推进羊八井国际温泉登山小镇建设，打造高端登山产业和康养服务，实现人口和要素的规模聚集。在充分保护和利用城乡空间资源的基础上，形成新型城镇、农牧区、农牧业生产点等合理布局的现代城乡空间体系。2、推进新型城乡融合发展。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。正确处理好城镇发展和提高农牧民基本公共服务能力的关系，坚持以人的城镇化为核心、以城镇群为主体形态、以县城综合承载能力为支撑、以生态文明为内在要求、以传承文化为品质风貌、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐。围绕优化人口结构，着力推进本地牧民就地城镇化，加快转移人口市民化进程，深化户籍制度改革，以城镇产业发展和就业转移为支撑，积极引导符合条件的转移人口落户城镇，积极推进农牧民“进城、进镇、进社区”，加快新型城镇化进程。3、健全城乡融合体制机制。建立健全有利于城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化发展、乡村经济多元化发展、农牧民收入持续增长的体制机制。打通城乡要素自由流动制度性通道，消除城镇落户限制，建成城乡统一建设用地市场，大幅提升金融服务乡村振兴能力，基本形成农牧区产权保护交易制度框架，稳步提高基本公共服务均等化水平，不断健全乡村治理体系。建立城乡有序流动人口迁徙制度，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，实现基本公共服务均等化，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。（四）强化乡村振兴要素投入1、聚焦解决人才队伍问题。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。一方面，努力培养基层带头人。探索村主职干部职业化管理制度，吸引优秀人才进入村“两委”班子，拓展职业晋升空间，改变“能人不愿当村官”现象。加大从优秀群体中发展党员力度，形成人才干部梯队。另一方面，努力培养乡村专业技术人才。继续支持“两后生”接受职业教育，优化农牧民职业技能培训，畅通培训意愿征求反馈机制，提高培训针对性和实效性。注重种养殖大户、新型职业农牧民、合作社带头人、乡土专家等致富能手和技术人才培养，探索农业科技推广人员“县管乡用、下沉到村”运作模式。2、统筹解决资金投入问题。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，借鉴脱贫攻坚整合涉农资金的经（下转第33页）新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊
TheReportofWesternChina丨西部报告凉山州在脱贫攻坚中解决了贫困人口的医疗保险问题，还要进一步提高整体的社会保障水平。创新城乡基层治理新机制、新路径。城乡社区是社会治理的基本单元，虽然经过脱贫攻坚阶段，凉山州已经搭建起较为完善的城乡社区治理体系，城乡社区治理能力得到提升，但仍面临巩固发展集体经济，促进现代乡村和新型城镇演进、易地搬迁集中安置区的稳定发展等新问题、新挑战。凉山州应在坚持全面贯彻实施中央和四川省委城乡基层治理重大部署基础上，结合凉山实际，巩固发展成果，同步开展社会治理、产业就业和公共服务，把城乡社区建成具有彝区特色的生活共同体。③“一高一低一无”：行政村贫困发生率比四川省贫困发生率高一倍以上，行政村2013年全村农民人均纯收入低于四川省平均水平60%，行政村无集体经济收入。④张翼.当前中国精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施[J].国际经济评论，2016（6）.77-85.⑤郑长德.2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究[M].民族学刊，2018（6）.1-10.参考文献[1]陈家健.督查机制：科层化的实践渠道[J].公共行政评论，2015（2）.[2]张翼.当前中国精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施[J].国际经济评论，2016.[3]郑长德.2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究[M]，民族学刊，2018（6）.注释①凉山州11个国家级贫困县分别是：美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县。②陈家健.督查机制：科层化的实践渠道[J].公共行政评论，2015（2）.5-21.作者简介陈 序 四川省社会科学院社会学研究所助理研究员（上接第19页）验做法，推动涉农资金统筹整合相关政策与乡村振兴现实需求相衔接，合理安排财政投入规模，优化支出结构，发挥财政资金撬动作用。深化农村集体产权制度改革，对集体“三资”进行货币化盘点和股份制改造，鼓励集体经济组织参与乡村振兴。结合县域实际情况，研究出台农村土地经营权、集体经营性建设用地和其他集体财产担保抵押办法，鼓励金融机构开发农村融资产品，优化农村金融服务供给。深化“组团式”援藏模式，完善援藏资金投入渠道和方式，援藏资金项目80%以上用于保障和改善民生、用于县及县以下基层，并向“美丽乡村·幸福家园”建设行动计划倾斜。3、稳妥解决建设用地问题。坚持“三个长期不变”的基本政策，保持土地承包关系长期稳定，坚持最严格的耕地保护制度。一是深化经营权流转管理。完善农牧区土地产权流转交易平台，出台交易管理办法和价格指导细则，指导和服务农牧区耕地（草场）经营权有序流转。二是推进农村宅基地建设试点。选取有条件的乡镇先行先试，探索宅基地自愿有偿退出和使用权登记、抵押、流转入市，吸引社会资本流向农牧区，鼓励依法自愿有偿转让。三是优化乡村用地布局。在坚守耕地（草场）红线基础上，整合农牧区建设用地，推行土地征收制度改革，将新增建设用地用于支持乡村新产业、新业态项目，保障乡村振兴合理的用地需求。注释①李梅英.一瓶好水里的“致富经”——记西藏冰川矿泉水5100助力脱贫攻坚纪实[N].西藏日报，2019-06-11（06）.②黄志武.“西藏经验”写入联合国报告[N].西藏日报，2016-08-25（01）.③陈凡，索林，尹分水.中国西藏新农村建设绿皮书：西藏乡村振兴发展报告（2020）[R].拉萨：西藏藏文古籍出版社，2020：33.④西藏商报.当雄县着力打造“三位一体”扶贫模式[EB/OL].（2020-01-02）[2021-02-28].http://www.xizang.gov.cn/xwzx_406/qxxw/202001/t20200102_127791.html.⑤极净当雄
绿色明珠——国家生态文明建设示范县当雄县[N].西藏日报，2020-08-04（06）.作者简介徐伍达 西藏自治区社会科学院农村经济研究所副所长、副研究员，主要从事农村发展、西藏经济研究妮妮美朵 西藏自治区社会科学院农村经济研究所研究实习员，主要从事西藏乡村文化研究杨 帆 四川大学公共管理学院劳动与社会保障系讲师，主要从事贫困治理、劳动与社会保障研究新西部NEWWEST2021年第2-3期合刊33
篇三：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的汇报材料
根据上级相关工作要求，现把县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
一、基本情况
近年来，县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至年底，全县户人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，个贫困村于20年全部出列，贫困发生率由X％降为0。截至2021年月底，国办系统内我县脱贫人口户人（其中脱贫不稳定户X户X人），边缘易致贫户X户X人。20－20年，全县累计投入财政专项扶贫资金X亿元，不断完善农村基础设施和基层公共服务水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。年个贫困村集体经济收入共X万元，村均X万元。贫困户人均纯收入由年的X元增加到2021年的X元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
二、工作开展情况
2021年以来，县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
（一）四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出
骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本生活保障方面存在问题，累计户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至月上旬，全县人已脱贫人口获低保保障待遇，人获农村特困供养保障待遇；名边缘易致贫人口中人纳入农村低保保障，人纳入特困供养保障。
（二）点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》，组织各乡镇（园区）指导所辖村居全面
开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年户自种自养脱贫户发展产业，新型农业经营主体带动户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过X万元的产业基地个。持续做好光伏运维工作，截至月底，县2021年度村级电站累计发电收益万余元，同比年度的X万元，增收比达到X％，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动态发布岗位信息约条，开发扶贫公益性岗位个、临时性公益岗位个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至月底，全县脱贫劳动力已务工就业X人，占去年年底数X％。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金X万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元（中央X万元，市级X万元，县级X万元）、债务资金X万元，目前已匹配项目X个，匹配资金X万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至X月底，我县小额信贷累计办理展期户X万元，新增贷款户X万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自年开展消费帮扶至今，共家扶贫经营主体申报个扶贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品X亿元，截至年底“三专一平台”累计销售额达X万元。
（三）齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面推进乡村
振兴平稳过渡
一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发《关于开展专项走访活动的通知》，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有家单位名干部参与，对户脱贫户和户边缘易致贫户进行上门或电话访问；我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出的大类个具体问题，初步认领大类个具体问题，逐项逐条研究制定条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，个问题已全部整改完成。
三、下一步工作打算下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振
兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织动员，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。
三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。四是全力推进项目实施，规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度，加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整
改，进一步规范财政资金入股扶贫项目流程，物化资产管理，做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理，建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶，结合xx学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。
六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作，并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传，积极挖掘选树典型，总结推广经验做法，为接续乡村振兴打下坚实基础。
篇四：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
今年以来，我县深入贯彻落实xxx关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、工作开展情况
（一）坚持扛深扛实落实责任，上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势，切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。
一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求，坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手，在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部，调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，研究解决乡村振兴工作中的重大问题，明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时，严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，紧密结合x实际，制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。
二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案，构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制，成立县乡村振兴服务中心，专职工作人员总体稳定，有力保障工作顺利开展、有序衔接。
三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题，认真开展大排查，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位，全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个，国家层面反馈的x大类xx个问题，举一反三对照排查发现问题x个，省级层面反馈问题x个，市级层面点对点反馈问题xx个，县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题，及时制定整改方案，切实将问题分解到责任部门和乡镇，建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限，压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任，统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制，坚决防止问题反弹。xxxx年，“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号，受理扶贫专线xx起，办结xx起，办结率和群众满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次，保证整改出实效。同时，强化结果运用，考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。
（二）坚持多措并举防返贫，健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙”。
一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式，创新“1234”防贫长效机制，逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施，共排查新增“三类户”xx户xx人，其中边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户x户xx人，针对主要致贫返贫风险，及时比对、核查，进行综合研判，分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户，教育帮扶x户。同时，以政府购买服务的形式，探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制，投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险，实现脱贫人户参保率达到xx%，累计受理脱贫户理赔件xx起，赔付金额xx万元。
二是筑牢兜底保障坚固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接，研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策措施，印发《x县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案》，按季度或按月开展数据比对分析，及时掌握监测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息，分层分类实施社会救助，持续加大保障力度，做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退，切实筑牢防贫返贫最后防线。截至目前，全县共纳入农村低保xx户、xxxx人（其中，建档立卡脱贫对象xxxx人），累计发放农村低保金xx万元；农村特困供养人员xxxx人，累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元；实施临时救助xxxx人，累计发放救助资金xxx万元。
三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学”“双线”管理和七长责任制，健全动态监测对象台账，巩固拓展控辍保学成果；持续落实学生资助政策，发放学生资助资金xxx万元，惠及学生xxxx人次；发放营养改善资金xxxx万元，发放生源地贷款xxxx笔xxx万元，认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划，持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗，后付费”政策的落实，累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元，资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元，医疗救助xxxxx人次，救助金额xxxx万元，xxx个村卫生室纳入医保定点管理，满足参保群众就医需求，按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人，全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围，最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作，摸排存在风险农房xxx栋，通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式，完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划，持续紧盯工作重点和薄弱环节，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全，全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。
（三）坚持多策联动抓帮扶，精准发力带动群众致富。今年以来，我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点，多措并举，主动作为，打出系列“组合拳”，为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。
一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系，帮助脱贫人口（边缘易致贫人口）正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施，拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路，加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管，同时注入xxx万元设立风险补偿金，对于有逾期风险的，落实续贷或展期政策或其他处置预案，妥善化解贷款逾期风险。今年以来，新增xx笔xxx万元，历年累计贴息xxxx万元，到期还款xxx笔，还款金额xxxx万元，逾期金额为x元，展期x笔，展期金额x万元。
二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台，全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作，坚持县内、县外双向发力，通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务，确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人，稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元，惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位，安置就业xxxx人。
三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业，推进农业产业提质增效，实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展，提高农业产业的质量和效益。同时，积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收，享受产业增值收益，实现户均增收达x万元以上。
（四）坚持合力攻坚成果，确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来，我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，以产业发展带动群众致富，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线，重点围绕“五大特色”优势产业，完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨，谋划秋冬种油菜种植xx万亩，马铃薯x万亩，杂粮xx万亩，生猪出栏xx万头，“五大特色”产业，实现产值xxx亿元，占农业总产值的xx%。同时，目前全县林下经济实施主体xxx余个，拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x个，林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向，在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家，企业店铺xxx家，孵化电商企业xx家，拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略，积极申请x个富硒农特产品商标，以品牌促发展，以品质促增收。强力推进龙头引领工程，培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业，带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。
二是规范扶贫资产提质增效。坚持分类指导、精准施策，切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫项目，根据实际运行现状分类管理。从“是否排查到位、是否整改到位、是否监管到位”等方面对扶贫项目进行全面梳理，对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产，保持现有经营模式，重点做好后期的风险防控；对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产，采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用，建立动态监管机制，常态化开展综合评估，确保长期稳定发挥效益。同时，立足当前，着眼长远，按照全县整体布局，抓好项目包装策划，建好项目库，今年以来，共批复巩固提升项目xxx个，其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元，占比xx%。
三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》，及时落实扶助政策，全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道，不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训，推荐搬迁群众就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用，促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金，采取投资产业、完善基础设施等方式，充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+n”平台，深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理，每栋楼选聘x名楼栋长，真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目，精心谋划“十四五”期间项目x个，总投资xxxx万元，不断提升安置点公共服务整体水平，扎实抓好社区治安综合治理工作，切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。
（五）坚持稳步推进提成色，奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求，深入实施“三大工程”，打造示范、串点成线、点面结合、有序推进，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。
一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查，结合x文化和民族特色，启动x县农房建设图集编制，统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位，持续推动“四好农村路”建设，扎实推动基本公共服务均等化，不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”，全面完成xxx个行政村股份经济合作社资源资产清核，不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化农村土地改革，进一步创新土地流转模式，拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，由村支部书记率先垂范、党员干部带头，成立乡村风貌提升改造理事会，带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作，不断激发群众内生动力。
二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标，按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路，持续打造“宜居宜业”的农村人居环境，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，xxxx年，重点打造x个农村人居环境提升型村寨和x个特色田园乡村集成示范试点，以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度，着力推动“七改一增两保护两处理”工程，健全农村环境卫生长效保洁机制，实现农村xx户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖，摸排问题厕所xxxx户，立行立改xxxx户，剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改，农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理，有效改善农村面源污染，推动
农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化，着力增强农村生态环境的“保护力”。
三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设，做好村“两委”换届工作，选优配强“两委”班子，村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑，“两委”班子平均年龄降低x岁、高中以上学历提高xx%，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法（试行）》《x县xxxx年扶持壮大村级集体经济实施方案》，组织xx个村申报xxxx年扶持壮大村级集体经济组织项目，完成全县xxx个村级换届经济责任审计，摸清集体资产底数，健全内控制度，进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进，把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个，省级文明村寨xx个，县级文明村寨xx个，省、市文明乡镇占比xx％。
二、取得的成效
（一）农业产值稳步提升。县域农渔业总产值从xx亿元预计增加至xxx亿元，增长x%，年均增速x，全年完成农业固定资产投入xx亿元，同比增加xx%，农业经济运行稳中有进、持续向好。
（二）群众收入不断增加。全县农村居民人均可支配收入从xxxx年的xxxxx元预计增至xxxx年的xxxxx元，增幅x%；其中，预计脱贫人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。
（三）农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点，新建成高标准农田xx万亩，新增特色产业基地xx万余亩，培育国家、省级、市级龙头企业xx家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点xxx个，覆盖率xxx%，乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴，经济活力和发展后劲明显增强，生态环境明显改善，脱贫户就业增收渠道明显增多。
（四）粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧盯粮食生产目标任务，稳定粮食种植面积xxx万亩、产量xxx万吨，完成上级下达目标任务的xx％。
（五）农村面貌变化巨大。完成xxx公里“美丽农村路”建设任务，xx个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升，自然村通电率达xxx%，5g信号和光纤网络有效覆盖率xxx%，5g网络实现乡乡通，“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进，基本公共服务日益完善，群众获得感、幸福感明显增强。
（六）基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制，推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才
智，选优配强乡、村书记xxx人，选派驻村第一书记和工作队员xxx人，到村任职选调生xx人，党群干群关系空前密切，党的执政基础进一步夯实。
三、巩固脱贫成果的“四条探索”
始终以xxx的重要指示为引领，把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合，全县上下铆足干劲、全力攻坚，最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”，探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。
（一）党建引领易地搬迁后扶工作，聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”，全面加强安置点社区党组织建设，搭建党建“x+n”平台，以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带，与xxx个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建，有效整合土地、资金、人才、文化资源，构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制，大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动，实施“新市民·追梦桥”工程，组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队，发挥党员、团员先锋模范作用，大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作，全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题，架起党群“连心桥”，有效凝聚群众，汇聚推动社区建设的强大合力。
（二）探索“借地反领”模式，发展富民乡村产业，拓宽群众增收渠道。以x乡x村省级三变改革示范村作为试点，以村集体经济股份合作社为经营主体，整合扶贫资金申报项目，借用群众土地建设果园，由群众“领回去”进行后期管护，没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时，采用“xxx”分红模式（自管农户占果园总产值的xx%，村集体占xx%，村集体收益拿出xx%进行按股分红），在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时，充分调动了群众积极性，促进群众增收致富。
（三）是创新工作机制，激发工作活力，破解乡村医生留不住难题。建立健全乡村医生绩效考核机制，强化考核结果运用，积极开展药品零差率“以奖代补”，采取“村卫生室基础性补助+季度考核性补助+奖励性补助+边远乡村补助”模式，对乡村医生进行奖补。同时，以“政府组织引导+卫生院具体负责+乡村医生自愿”为原则，将乡村医生养老保险补助经费纳入每年预算，改变少数乡村医生“一边行医，一边务农”的现状，切实解决乡村医生的生活实际问题。试点开展以来，平均每个村医年收入稳定在x万余元，较xxxx年增长xxx%；最低收入达x万元，较xxxx年增长xx%以上；最高年收入可达xx万元，较xxxx年增长xxx%，乡村医生收入明显提升。
（四）探索实施“五乡工程”，全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县，聚焦产业、组织、文化等方面，在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”，引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动，有效盘活农村各种生产要素，架起城乡资源互通互联互融的桥梁，绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷，让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民
挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头，持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。
四、下步思考及打算
下一步，我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作，凝心聚力，接续奋斗，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
（一）突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面，常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。
（二）突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以x个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手，充分发挥示范引领作用，助力乡村全面振兴。
（三）突出“增收”，多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动，加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作，全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。
（四）突出“治理”，营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手，巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理，引导群众用勤劳双手开创美好生活。
（五）突出“保障”，从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署，对贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题，为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。
篇五：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
近年来，我县通过深入实施脱贫攻坚工作，在国家政策引导下，成功将脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接起来，取得了显著的成果。在此基础上，我县还深入挖掘农村发展潜力，打造美丽乡村，努力实现县域经济社会又好又快发展。
一、加强政策引导，实现县乡衔接
县政府积极探索实施政策，并出台一系列扶贫和乡村振兴政策，为后续工作提供保障。同时，县政府还积极引导乡镇政府发挥主体作用，形成上下联动，协调一致的工作格局。
二、加强农村基础设施建设，夯实农村发展基础
县政府大力推进基础设施建设，将建设公路、桥梁、供水、供电、通讯、物流等基础设施纳入重点工程，全面实现农村基础设施全覆盖。此举不仅满足了贫困地区人民的基本需求，也为后续的发展提供了重要保障。
三、强化产业支撑，推动农村发展
县政府积极推动各类扶贫政策和措施，切实为农村发展提供强有力的支持。通过培育乡村产业，打出了特色化、可持续发展的“金字招牌”，为乡村振兴添砖加瓦。
四、优化服务体系，提升农村生活品质
县政府大力推进生态文明建设，实现农村部门互联互通、城乡融合。推广先进的科技村、新农村建设，营造良好的居住环境，为广大农民提供优质的服务支持。
五、创新财政投入方式，提高利用效益
县政府积极探索利用政府和社会资本合作机制，创新财政投入方式，拓宽投资渠道，充分发挥社会资本的优势和作用。此举为实现农村发展注入了新的活力，作用明显。
总之，县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是我县推动农村发展的重要一环。在今后的建设中，我们将继续秉持“发展为民，发展立县”的理念，抓住机遇、把握机会，发挥县政府的主导作用，进一步深化工作，全力实现县域经济和社会又好又快发展。同时，在深入推进县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，我们还需要注重以下几个方面：
一、优化乡村治理，健全农村产业发展
要加强对农村整体治理模式的研究，深入挖掘优秀的乡村治理经验，探索出符合本地特色的乡村治理模式。在发展产业上，要加强对农村产业结构的研究，探索出具有经济、社会和生态效益并存的产业发展路线，推动农村经济的可持续发展。
二、加强人才培养，提高人民素质
要在乡村振兴的道路上加强人才培养工作，加强对乡村人才的引进和培育，激发乡村人才的发挥潜力。同时，要注重提高广
大农民的素质和技能，因地制宜地开展职业技能培训，提高农民的自我造血能力。
三、深化乡村文化建设，塑造地域特色
要加强乡村文化建设，注重挖掘和弘扬地方文化，使之成为乡村振兴的重要支撑，提高乡村品位和美誉度。同时，要加强对农村建设的设计和规划，注重塑造地域特色，打造特色美丽乡村。
四、完善政策体系，打造乡村振兴的政策保障
要加强对乡村振兴政策的研究和落实，完善政策体系，制定扶持政策和具体措施，为乡村振兴提供坚实的政策保障。
总之，县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是乡村振兴战略实施过程中非常重要的一环。我们要进一步推动这项工作，打造出更多的具有特色的农村发展模式，为实现“两个一百年”奋斗目标，提供强劲支撑。在实施县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，还要采取切实可行的措施，确保产业发展、社会治理、生态环境等方面同步推进。具体措施包括：
一、加强乡村基础设施建设，为发展提供保障。在乡村振兴过程中，基础设施建设是重中之重。要全面铺开基础设施，包括道路、供水、供电、通讯等各方面。这将有助于增强农村的生产力和发展潜力。
二、加大财政投入，支持乡村振兴。财政支持是县巩固脱贫攻
坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。县政府应该加大财政投入，为乡村振兴提供充足资金支持。资金来源可以包括扶贫专项资金、省市县级各级资金等。
三、进一步落实农业支持政策。农业是乡村经济的重要组成部分。通过落实农业支持政策，可以提供价值链和产业链的升级和延伸。支持政策可以包括欢迎外来投资、给予贷款优惠、提高农业保险覆盖率等等。
四、鼓励农村企业家精神，推动乡村经济发展。农村企业家精神是乡村振兴的重要基础，有助于推动农村经济发展。政府应鼓励企业家精神，并帮助农村企业家寻找商机和拓宽市场。
以上措施是县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的建议，希望能够对乡村振兴战略的实施提供一定的帮助和指导。此外，在县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作中应该注重以下方面：
一、注重文化传承。农村文化是中国文化的重要组成部分，它传承着民族的传统和智慧，也是乡村振兴的重要资源和基础。因此，在乡村振兴工作中，应该注重文化传承，保护好传统文化和民间艺术，挖掘和利用好农村的文化资源。
二、激发乡村活力。在乡村振兴工作中，要激发农村的活力。这可以通过社会组织建设、青年创业、妇女就业等方式来实现。增强农村居民的自我发展能力，让他们发挥自身优势，进而推动整个农村经济的发展。
三、推进产业结构调整。乡村振兴是一个全面的过程，在不断提高农村经济发展水平的同时，还要推进产业结构调整，重点发展农业和农村旅游等主导产业，真正实现乡村经济的发展和升级。
四、建立健全乡村治理机制。乡村振兴需要建立健全的治理机制来保障。要构建一整套完整的治理体系，让乡村民众更加积极地参与其中，共同推动治理工作的顺利进行。
五、实现生态文明建设。农村经济发展不能以牺牲环境为代价。在乡村振兴中，要加强生态文明建设，推进绿色发展、循环发展，实现经济、社会和环境的协同发展。
总之，县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，需要全局性思考、多措并举，注重政策制定和资源整合，积极推动政策和资金的落地，深入推进基层工作和创新探索，确保实现整体目标和乡村经济发展的可持续性。
篇六：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?作汇报县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?作汇报此处仅展?提纲?、基本情况?、主要做法及成效（?）突出“两类群体”，确保致贫风险“防得准”。（?）突出“三保障”及饮?安全，确保脱贫成果“守得住”。?是落实教育保障。?是落实健康保障。三是落实住房安全保障。（三）突出“四个不摘”，确保衔接基础“筑得牢”。?是脱贫不摘责任。?是脱贫不摘政策。三是脱贫不摘帮扶。（四）紧扣“五?衔接”，确保乡村振兴“接得好”。?是紧扣产业衔接。?是紧扣?态衔接。三是紧扣?化衔接。三、特?做法和典型经验（?）引进龙头企业巩固脱贫成果，着?解决当地农户持续稳定增收难题?是引进XX奶?养殖综合标准化?范区－－XX有限公司。?是引进全球单体最?的XX?产基地项?——XX有限公司。项?总投资XX亿元，占地XX余亩。突出敢闯敢试敢?，着?破解乡村振兴先??范难题。（三）坚持问题导向，多措并举解决特困?员养护照护难题。?是探索“医养结合＋集中供养”模式，解决失能?员集中养护难题。?是探索购买住院护理保险，破解特困?员住院照护难题。四、?临形势和困难问题五、下?步打算及建议?是?标准谋划好衔接规划编制。?是提升农村产业发展?平。
三是??推进乡村建设?动。
篇七：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
某县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接工作总结
某县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接工作总结
一、某县基本情况
某县辖23个乡镇、238个行政村（社区），总人口433万人，其中农业户籍人口332万人。2016年底，某县纳入比照省级扶贫开发工作重点县，2014年被省人民政府认定为“革命老根据地（革命老区）”，2018年整县脱贫摘帽。全县现有脱贫村XX个，脱贫人口ZZ户XX人。
二、工作部署情况
（一）创新机制抓落实。
一是建立上下联动机制。县委对实施乡村振兴战略领导小组人员进行了调整，办公室由农业农村局移至乡村振兴局。制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，形成了主要领导挂帅、分管县级领导牵头、部门及乡镇落实的高效工作格局。全面压实县、乡党政领导和行业部门责任，县级领导班子成员每月到所联乡镇开展调研督导或走村入户联系群众，乡镇领导班子成员包村联户。二是建立专班推动机制。对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，成立了由县级领导牵头负责的产业发展、发展壮大集体经济、人居环境整治、乡村治理、乡风文明、示范创建6个工作专班，推进乡村振兴工作落地落实。三是建立督导驱动机制。执行月例会、月报告、月抽查、季覆盖工作机制，定期总结上月工作情况，部署下月重点工作。乡镇每月报告乡村振兴工作开展情况，乡村振兴领导小组办公室每周督查各单位落实情况。
（二）创新思路聚资金。
一是集中布局，统一规划。按能统尽统、应建尽建原则，统筹整合农业农村、交通、水利、乡村振兴、民政、住建、移民等涉农资金，逐年逐片区逐村推进项目建设。全年下达乡村振兴衔接资金项目134个，安排乡村衔接项目补助资金13225万元。发放脱贫人口小额贷款3337万元，完成率120%。二是突出重点，打造亮点。坚持以政府为主导、群众为主体，运用乡村手法，扎实抓好“示范集镇”和“样板村落”建设，今年打造了大炮镇4个“示范集镇”，麦迪娜镇茶溪村和沅河镇沅城村等4个乡村振兴综合样板村。未来五年还将突出做好32个重点帮扶村、3个产业兴旺示范村、2个生态宜居示范村、3个乡村治理示范村、2个乡风文明示范村建设。三是明晰产权，规范运管。一方面抓好扶贫项目资产的确权登记和运营处置，已形成的扶贫项目资产确权登记100%，建立了扶贫项目资产后续管理台账，明确了管护单位和责任人。另一方面提前谋划乡村振兴项目储备入库，全县30个乡镇申报2022－2026年项目1226个，预计资金投入113.33亿元。
（三）创新筑巢引人才。
一是引进外部人才。编制《某县2022－2025年人才行动计划》，重点围绕经济发展、教育、农业、文旅等领域，引进行业领军人才。大力开展人才招募活动，向某县籍在外的经营管理人才、能工巧匠等发出“招贤令”。二是培育本土人才。把懂经济、懂农业、有技术的人才招录进基层涉农部门，对新一届乡镇党政班子、村（社区）两委班子开展了履职轮训，完成创业致富带头人培训158人。三是组建人才团队。印发《某县科技专家服务团工作方案》，由来自省、县和本级相关单位的191名科技特派员组建科技专家服务团，涵盖水果、中药材种植加工，林业、园林花卉、电子商务、畜牧水产养殖等行业，为乡村发展提供人才撑。
三、工作开展及成效
（一）坚持不懈巩固拓展脱贫攻坚成果。
1.健全防返贫监测和帮扶机制。一方面建立“七个到位”常态预警机制。制定了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，由乡村振兴局牵头，与应急、卫健、农业农村、人社等12个部门联动形成防止返贫常态化监测预警机制。从责任落实、人员配备、业务培训、排查整改、联动预警、帮扶走访、督查推进
“七个到位”着力，抓细抓实防止返贫监测与帮扶工作，10月底在全省推广。一方面尽锐出战落实结对帮扶责任。选派驻村工作队142支，工作队员527人，实现脱贫村、易地搬迁集中安置村、重点村、党组织软弱涣散村、示范村驻村帮扶全覆盖。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，监测对象由乡镇领导班子成员或乡村振兴站站长联系帮扶，重点对象由乡镇分管领导、乡村振兴站长、驻村工作队长全覆盖。
2.持续发力巩固脱贫攻坚成果。义务教育方面，严格落实控辍保学工作责任，2022年下半年劝返25名学生返校，帮助33名残疾学生进入特校就读，开展送教上门89人次，全县“五类”贫困学生无一人因贫辍学。基本医疗方面，落实慢病家庭医生服务管理6425人，家庭医生签约服务履约率100%。全县脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率已达100%，坚持“先诊疗后付费”和“一站式”结算；建制乡镇卫生院均配备4名全科医生，村卫生室建设标准化达标率、合格村医配备率均达100%。住房安全方面，全面排查农户住房，发现安全隐患446户，全部纳入危改并已完成。安全饮水方面，全面开展农村安全饮水“回头看”工作，完成44处千人以上农村供水工程消毒设备的安装调试，4万余人受益；全县48处千人以上的供水工程全部配备了消毒设备。稳岗就业方面，通过“点亮万家灯火
”就业服务活动，开展线上线下招聘会43场，以就业车间、专业合作社、园区企业等为平台，开展培训班4期，开发公益性岗位4585个，引导4万余名脱贫人口外出务工。兜底保障方面。全县共有农村低保对象4938户、7421人。1－10月，共发放保障资金1443万元，保障农村低保对象6万余人次；发放兜底保障资金443万元，保障低保兜底对象1.3万人次。1－10月，4万余人次享受残疾人“两项补贴”，共发放补贴资金445万元。
3.扎实抓好易地搬迁后续扶持。一是进一步完善安置区基础设施及基本公共服务。对全县7个集中安置点主要道路全部硬化，完善了路灯、绿化等公共服务设施，确保了群众生活便利。各安置点统一安排了办公用房和大物件存放室，并建立了联县、联乡领导制度、业主
管理委员会、调解纠纷委员会等长效服务制度机制。二是进一步做好易地扶贫搬迁户稳定增收。委托某县生态有机蓝莓种植专业合作社依托蓝莓种植，每年给搬迁户固定分红138元/人，帮扶4年期满本金退还搬迁户。全县易地搬迁群众有劳动能力496人，已落实就业387人，实现有劳动能力有就业愿望家庭就业率达百分之百。
（二）统筹推进乡村振兴各项重点工作
1.持续用力抓好产业发展。一是千方百计稳定粮食生产。建设高标准农田3.2万亩，完成粮食播种面积43万亩，同比增长3.59%，预计全年粮食总产38万吨，同比增长3.16%。二是因地制宜发展特色产业。以建设农业优势特色千亿产业为契机，调整完善了《某县现代农业发展扶持政策实施方案》，完成中药材产业4100亩，柑橘新栽4000亩，油茶10万亩，水果、中药材，油茶两大百亿产业全产业链产值分别达到37亿元、24亿元，1.4亿元。积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，计划申报4家企业，全年培育怀化县级农业产业化龙头企业2家以上，某县级5家以上。深入开展“六大强农行动”，开展技术培训36期，培训4500人次，开展技术、政策等宣传活动22期，覆盖了全县20个乡镇和重点产业区域。三是创新融合壮大集体经济。制定《某县发展壮大集体经济三年倍增计划》《二十条激励措施》等，大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引进外资、人才盘活村镇经济，充分整合扶持资金、土地资源、固定资产等要素，深入推动农村一二三产业融合发展。
2.扎实推进乡村建设行动。一是抓紧编制好村庄规划。围绕“道路交通、房屋建设、产业发展、绿化美化亮化、污水垃圾处理”等方面，用乡村手法、生态手法，做好全县204个乡村规划编制工作，力争看得见山、望得见水、记得住乡愁。二是大力整治好人居环境。建立人居环境整治长效管护机制，突出抓好清洁卫生
“五佳五差”乡镇集镇和“十佳十差”村庄评选、农村人居环境“五治”专项整治等系列行动，全年完成改厕3548户，以大炮镇集镇标配建设为样板，建设打造“五好”集镇，示范带动全县标准化集镇建设。全县申报3个省级美丽乡村（特色精品乡村）示范创建，怀化
县级2个农村人居环境整治（美丽乡村建设）示范乡镇、10个示范村创建及100个示范庭院（为自然村、院落）创建。三是着力建设好基础设施。完成6所学校建设和设施设备采购并投入使用；20家建制乡镇卫生院全部实现规范化达标，并增设中医馆；现有194个行政村卫生室达标率为100%，合格村医配备率100%。完成铁山乡垃圾中转站建设，新建农村综合服务中心77个，改建农村综合服务中心114个，完善全县乡镇新时代文明实践所、站阵地建设，打造新时代文明实践20个乡镇示范所和74个村（社区）示范站。
3.着力提升乡村治理水平。一方面坚持以“一核四治”为抓手。出台《某县建设“一核四治”基层社会治理体系推进乡村振兴战略实施工作方案》，充分发挥党组织核心引领作用，以自治发力环境治理，依托乡贤理事会，用好《村规民约》，激发群众内生动力。以德治助推乡风文明。依托乡风文明理事会，组建乡（镇）、村（社区）志愿服务队，充分发挥道德模范、乡贤能人和创业返乡人员、“五老”人员、乡土文化人才、科技能人作用。建立《村民德治积分制管理办法》，用足用活“爱心超县”积分兑换机制，在全县营造团结互助、向上向善的良好风气。以和事理事会为抓手，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解；以智治助力生活提质，加快“雪亮工程+十户联防”为基础的“雪亮村庄”建设进度，切实提高人民群众的安全感、幸福感。另一方面坚持以示范引领为突破。以样板村镇建设为切入点，2022年全县重点打造6个乡村振兴示范样板村，如安江镇下坪村、麦迪娜镇茶溪村利用区位、产业优势，发展农旅休闲产业，带动基础设施、经济、文化发展；沅河镇沅城村依托红色旅游资源、自然风光打造传统村落+特色旅游等。坚持试点引领，11月13日组织各乡镇、单位主要负责人到大炮镇集镇、沅河镇沅城村、麦迪娜镇茶溪村召开现场会，为其他乡镇推动乡村振兴提供了方法和路径。
4.建强建优基层党组织。一是抓好村“两委”班子建设。大力实施“双培双带”，巩固拓展“培苗”行动，确保每村动态保持3－5名45岁以下后备人才储备。二是着力发挥党员先锋模范作用。以乡镇为单位划分大网格，以村（社区）为单位划分中网格，以村组（小区、楼栋）为单位细化成小网格，按照
“就近就地，便于管理”的原则，以15户村民（楼宇或30户居民）为单位形成“微网格。全县共建立大网格20个，中网格1835个，小网格3315个，微网格8366个。三是全面开展“五个到户”专项行动。制定出台《某县乡村党员干部联系服务群众“五个到户”行动方案》，全县1.6万名党员干部与12万户农民群众结对联系，建立“四方会诊三级化解”机制，研究解决群众所需所盼问题420个，圆群众微心愿120余个，为群众办实事230余件。
今年来，虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接工作取得了明显成效，但也存在一些不足：一些群众巩固拓展脱贫攻坚成果的内生动力还需激发，抵抗风险能力还不够强；脱贫村与非脱贫村之间的政策不够平衡等。下一步，我们将以“二十字”方针和“五个振兴”为目标，以“一核四治”为抓手，扎实做好返贫风险防控，进一步巩固拓展脱贫攻坚成效，全力以赴、久久为功，全面推进乡村振兴战略落地见效。
篇八：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
政法广角ZHENGFAGUANGJIAO·热点聚焦·巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴3月30日，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局召开实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会。会议强调，要进一步统筹谋划、有效衔接好巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴，推动各级扶贫工作机构职能有序调整到位、形成工作合力，确保全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化开好局起好步。会议指出，要坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，把资源力量、政策举措、工作摆布切实转到乡村振兴上来。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为“十四五”时期“三农”工作的重要任务，摆在更加突出的位置，紧紧扭住不放，守牢不发生规模性返贫的底线。抓住形成合力这个关键，平稳有序做好各级扶贫工作机构职能调整优化，尽快明确地方党委农办、农业农村和乡村振兴部门的工作界面和任务分工，为全面推进乡村振兴提供强有力的政治和组织保障。442021.08关注强农惠农政策。编辑:赵昕(****************)会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果要不间断不落空，细化梳理可能导致规模性返贫的主要风险点，逐项研究提出预警指标，科学制定应对预案，开展常态化监测帮扶，持续推进脱贫地区产业发展。乡村建设行动要早谋划早启动，尽快建立统筹协调、分工协作的工作机制，制定实施方案，优先安排一批既改善生活又促进生产的工程项目，推动项目尽快落地。推进乡村治理要有新举措新进展，全面建立加强乡村治理体系建设联席会议机制，发挥好统筹协调作用，找准工作抓手和载体，总结推出一批乡村治理的典型模式，以点带面搞好推广。乡村振兴工作推进要有硬招见真章，建立健全清晰明确的责任落实机制、动真碰硬的考核督查制度、多元高效的社会动员体系，切实保障各项重点任务落实到位。会议要求，对乡村振兴各项工作，要分层次分类别加强协调、统筹推进。不断加强自身建设，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。当前要着力抓好春季农业生产，巩固生猪生产恢复好势头，强化农产品质量监管，编制好“十四五”农业农村发展规划。
（伴农心）
篇九：我县以乡村振兴巩固脱贫成果
县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报
近年来，我县在扶贫开发工作上取得了显著成效，实现了贫困人口脱贫致富。为了巩固脱贫攻坚成果，我们紧密结合全国乡村振兴战略，制定了一系列措施，促进同乡村振兴的有机衔接。现就县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作进行汇报。
一、巩固脱贫攻坚成果的主要举措
1、建立贫困户管理信息系统，对贫困人口实行精准识别。
2、实施扶贫产业项目，扶持贫困户发展产业，提高贫困户收入。
3、实施易地扶贫搬迁和生态扶贫项目，提高贫困户生产生活条件。
4、建立完善社会保障体系，为弱势群体提供帮扶。
二、同乡村振兴有机衔接的主要措施
1、促进扶贫产业项目同乡村振兴产业项目互补、优化结构。
2、依托本地资源，在脱贫地域内进行农业产业经营合作示范。
3、积极鼓励贫困户增加土地流转，推进乡村土地整治和发展。
三、成果评估
经过多年的努力，我们县区脱贫攻坚工作已经取得了明显成效。截止2021年，全县贫困人口已实现脱贫，贫困县的形象和经济全面发展的形象开始初步显现。
我们还成立了由乡村振兴工作小组，主管县委、县政府牵头，乡政府、农技、园艺等部门等参与的乡村振兴小组，组成领导班子、项目推广组和园艺文化推广组。小组针对乡村振兴如何实现同脱贫工作有机衔接，制定了一系列方案并把它们付诸实践。结果显示，乡村振兴与脱贫工作浑然一体，推动了经济转型升级和区域经济稳步发展。此外，我们还组织了多场义卖、义演等公益活动，筹集了大量善款，用于发展乡村振兴和扶贫项目。
总的来说，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接已经成为我们县将来发展的全新起点。我们将深入贯彻落实乡村振兴战略，抓好脱贫工作后续管理，促进全县城乡接合部分和农村经济的持续发展。不断推进脱贫攻坚成果向乡村振兴的良性循环，助力我县实现全面建设小康社会和乡村富民强乡愁的目标。近年来，我县在脱贫攻坚工作中取得了显著成效，并成功实现了贫困人口的脱贫致富。为了巩固这一成果并进一步推进同乡村振兴的衔接，我们采取了多种措施，如建立贫困户管理信息系统、实施扶贫产业项目以及建立完善的社会保障体系等。同时，我们也积极促进扶贫产业项目与乡村振兴产业项目的互补和优化，鼓励贫困户增加土地流转，在脱贫地域内进行农业产业经营合作示范，以及通过开展公益活动筹集善款等方式。这些措施的实施不仅有助于巩固脱贫攻坚成果，还推动了经济转型升级和
区域经济的稳步发展。
我们还成立了由乡村振兴工作小组组成的领导班子、项目推广组和园艺文化推广组。这个小组针对乡村振兴如何实现同脱贫工作的有机衔接，制定了一系列方案并将其付诸实践。结果表明，我们成功地将脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接起来，推动了经济转型升级和区域经济的稳步发展。
在未来，我们将继续深入贯彻落实乡村振兴战略，抓好脱贫工作后续管理，推进脱贫攻坚成果向乡村振兴的良性循环，以助力我县实现全面建设小康社会和乡村富民强乡愁的目标。
推荐访问:我县以乡村振兴巩固脱贫成果 脱贫 我县 振兴